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全國連鎖經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃

   條形碼系統(tǒng)的引入
   連鎖經(jīng)營是指流通領域行業(yè)中若干同業(yè)店鋪,以共同進貨或授與特許權等方式聯(lián)結(jié)起來,實現(xiàn)服務標準化,經(jīng)營專業(yè)化,管理規(guī)范化,共享規(guī)模效益的一種現(xiàn)代經(jīng)營方式和組織形式。發(fā)展連鎖經(jīng)營對改變我國傳統(tǒng)的商業(yè)經(jīng)營方式和組織形式,調(diào)整商業(yè)結(jié)構(gòu),提高商業(yè)組織化程度,增強企業(yè)的競爭能力,實現(xiàn)我國流通的現(xiàn)代化,促進生產(chǎn)發(fā)展,建立社會主義市場經(jīng)濟體制,具有十分重要的意義,是帶有方向性的一項重大改變。為使我國連鎖經(jīng)營健康發(fā)展,特制定本規(guī)劃。
 一、我國連鎖經(jīng)營的現(xiàn)狀及問題
 連鎖經(jīng)營已在我國沿海城市興起,據(jù)初步了解,目前我國現(xiàn)有連鎖企業(yè)150多家,各種類型的連鎖門店2500多個,年銷售額約30億元。按業(yè)態(tài)分類,目前我國連鎖店有以下七種類型:一是超市連鎖店,主要經(jīng)營蔬菜、食品、副食品、日用小百貨、冷熱飲;二是便民連鎖店,店鋪多設在居民住宅區(qū),營業(yè)時間較長,主要經(jīng)營糧油制品、副食品、冷熱飲;三是精品專賣連鎖店,主要經(jīng)營國內(nèi)外名品,如服裝、鐘表、黃金飾品等;四是大型百貨連鎖店,主要經(jīng)營百貨類,營業(yè)面積均在萬平方米以上;五是生產(chǎn)資料連鎖店,主要經(jīng)營汽車及配件、建材、五金工具等;六是快餐連鎖店,主要提供標準化、系列化、大眾化的餐飲服務;七是服務連鎖店,包括旅館、彩擴、洗染、家庭服務等行業(yè)。從所有制形式看,目前仍以全民所有制為主體,但其他所有制形式的連鎖店也有很大發(fā)展。在發(fā)展連鎖經(jīng)營中,各地呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展特點,一是通過改造老企業(yè)、舊網(wǎng)點、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制發(fā)展連鎖店;二是依托大企業(yè)(集團)發(fā)展連鎖;三是走新建的路子,開發(fā)和發(fā)展連鎖超市;四是合資合作發(fā)展連鎖快餐店。
 我國連鎖商業(yè)還存在不少問題和困難,一是體制制約,連鎖經(jīng)營跨區(qū)難,統(tǒng)一難。二是資金緊缺,網(wǎng)點少,貨款困難,利息負擔重,規(guī)范效益難以發(fā)揮。三是缺乏規(guī)范,管理水平跟不上。四是手段落后,現(xiàn)代化水平低。五是法規(guī)不健全,無法可依。目前,我國商業(yè)企業(yè)電子化程度低,通訊設施不發(fā)達。城市交通狀況不好,運輸手段落后,給集中供貨帶來困難。條形碼尚未普遍實行,有的雖配有可識別條形碼的電腦收銀機,也不能發(fā)揮作用。這些都在一定程度上影響著連鎖經(jīng)營的統(tǒng)一運作。
二、指導思想和原則
 (一)加強連鎖店的規(guī)范化管理 進行連鎖經(jīng)營試點,既要借鑒國外的經(jīng)驗,又要適應我國的實際情況,F(xiàn)階段的規(guī)范化是指幾個"統(tǒng)一",包括統(tǒng)一店名、統(tǒng)一店貌、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一廣告、統(tǒng)一信息等等,其中最重要的是統(tǒng)一核算(指直營連鎖)、統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送和統(tǒng)一管理,并在此基礎上形成具體標準,實行規(guī)范化管理。
 (二)發(fā)展配送中心  1.有條件的連鎖企業(yè)可以自建配送中心,在建店初期,可先將原有的物流設施和裝備進行改造,為連鎖店進行配送活動。待企業(yè)走上良性發(fā)展的軌道后,再注入資金,促成規(guī)范化配送中心的實現(xiàn)。  2.改造批發(fā)企業(yè)發(fā)展配送中心。對于實力雄厚、集散能力強、信譽良好的批發(fā)企業(yè)可以改造成連鎖店的總部。組建以批發(fā)企業(yè)為龍頭,包括若干零售企業(yè)在內(nèi)的連鎖企業(yè)。使之切實承擔指導店鋪經(jīng)營、及時提供信息、合理配送貨物等多種職能。對于部分實力較弱,不具備充當龍頭條件的批發(fā)企業(yè),可在原有倉儲運輸設施的基礎上,加以改造,再增加一些先進的配送設施,拓寬業(yè)務范圍,滿足多種需求,從單一的儲運向全方位多功能,集物流、商流、信息流為一體的配送中心轉(zhuǎn)變。
 (三)加快連鎖商業(yè)硬件和軟件的開發(fā)和運用 連鎖商業(yè)的發(fā)展,是與現(xiàn)代科技發(fā)展密不可分的。要廣泛應用計算機、通訊等信息技術,即條形碼管理系統(tǒng)。進一步提高連鎖企業(yè)財務管理、物流管理和信息管理的技術含量,加快電子計算機、條形碼等硬件設施的開發(fā)和運用,爭取到2000年連鎖商業(yè)中的計算機普及率達到50%左右,條形碼管理系統(tǒng)要逐步普及。今年,商業(yè)科技貸款重點扶植連鎖店發(fā)展,以支持連鎖商業(yè)的現(xiàn)代化,提高流通效率。
 (四)加強人才培訓  搞好人才培訓,盡快提高人員素質(zhì),是發(fā)展連鎖經(jīng)營的先決條件。要制訂培訓規(guī)劃,采取各種形式、各種渠道,動員各方面的力量舉辦培訓班,組織出國考察,利用各種傳播媒體,如書刊、電視、報紙、電臺,普及連鎖知識。要求連鎖企業(yè)的經(jīng)營和主要管理人員,了解和掌握連鎖經(jīng)營的基本理論和技能。
 此外,還要充分發(fā)揮學會、協(xié)會等社會團體的作用,推動連鎖經(jīng)營發(fā)展。要根據(jù)連鎖經(jīng)營發(fā)展的需要,組建全國性的連鎖店行業(yè)自律組織,有條件的城市也可成立地方性連鎖店協(xié)會,以便同各國和國際連鎖協(xié)會建立起聯(lián)系,溝通信息,培訓人才,協(xié)調(diào)關系,成為溝通政府與企業(yè)的橋梁。
 (五)完善連鎖經(jīng)營法規(guī) 抓緊制定連鎖經(jīng)營的法規(guī)和服務規(guī)范,努力同國際慣例接軌,做到有法可依。結(jié)合我國的實際情況,通過實踐總結(jié)經(jīng)驗,盡快制定商業(yè)連鎖經(jīng)營標準、管理條例等法規(guī)。除了國家立法以外,地方也可以在自己的權限范圍內(nèi)制定相應的法規(guī)、條例,逐步完善具有中國特色的連鎖經(jīng)營法規(guī)。
 (六)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度 連鎖經(jīng)營不僅是一種先進的經(jīng)營方式,也是一種先進的企業(yè)組織形式和現(xiàn)代企業(yè)制度。在發(fā)展連鎖經(jīng)營中,要深化企業(yè)改革,解決一些深層次問題,把企業(yè)的內(nèi)部改革同推行現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合進行,真正建立起產(chǎn)權關系清晰、權責明確、政企分工、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度。
 (七)政策扶持,推進連鎖經(jīng)營發(fā)展 為了推動連鎖經(jīng)營試點工作的開展,在連鎖商業(yè)發(fā)展初期,各級政府應在資金、稅負、網(wǎng)點用房、經(jīng)營專營商品、簡化工商登記等方面給予大力支持。積極借鑒國外先進的管理經(jīng)驗,探索中外合資合作發(fā)展連鎖店的路子,支持我國連鎖企業(yè)走出國門,發(fā)展跨國經(jīng)營,推進連鎖經(jīng)營的發(fā)展。(全文完)



                  

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