條形碼系統(tǒng)的引入
　　 連鎖經(jīng)營(yíng)是指流通領(lǐng)域行業(yè)中若干同業(yè)店鋪，以共同進(jìn)貨或授與特許權(quán)等方式聯(lián)結(jié)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，經(jīng)營(yíng)專業(yè)化，管理規(guī)范化，共享規(guī)模效益的一種現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和組織形式。發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)對(duì)改變我國(guó)傳統(tǒng)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和組織形式，調(diào)整商業(yè)結(jié)構(gòu)，提高商業(yè)組織化程度，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)我國(guó)流通的現(xiàn)代化，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，具有十分重要的意義，是帶有方向性的一項(xiàng)重大改變。為使我國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展，特制定本規(guī)劃。
�� 一、我國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀及問(wèn)題
�� 連鎖經(jīng)營(yíng)已在我國(guó)沿海城市興起，據(jù)初步了解，目前我國(guó)現(xiàn)有連鎖企業(yè)150多家，各種類型的連鎖門店2500多個(gè)，年銷售額約30億元。按業(yè)態(tài)分類，目前我國(guó)連鎖店有以下七種類型：一是超市連鎖店，主要經(jīng)營(yíng)蔬菜、食品、副食品、日用小百貨、冷熱飲；二是便民連鎖店，店鋪多設(shè)在居民住宅區(qū)，營(yíng)業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)，主要經(jīng)營(yíng)糧油制品、副食品、冷熱飲；三是精品專賣連鎖店，主要經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)外名品，如服裝、鐘表、黃金飾品等；四是大型百貨連鎖店，主要經(jīng)營(yíng)百貨類，營(yíng)業(yè)面積均在萬(wàn)平方米以上；五是生產(chǎn)資料連鎖店，主要經(jīng)營(yíng)汽車及配件、建材、五金工具等；六是快餐連鎖店，主要提供標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、大眾化的餐飲服務(wù)；七是服務(wù)連鎖店，包括旅館、彩擴(kuò)、洗染、家庭服務(wù)等行業(yè)。從所有制形式看，目前仍以全民所有制為主體，但其他所有制形式的連鎖店也有很大發(fā)展。在發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)中，各地呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展特點(diǎn)，一是通過(guò)改造老企業(yè)、舊網(wǎng)點(diǎn)、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制發(fā)展連鎖店；二是依托大企業(yè)（集團(tuán)）發(fā)展連鎖；三是走新建的路子，開(kāi)發(fā)和發(fā)展連鎖超市；四是合資合作發(fā)展連鎖快餐店。
�� 我國(guó)連鎖商業(yè)還存在不少問(wèn)題和困難，一是體制制約，連鎖經(jīng)營(yíng)跨區(qū)難，統(tǒng)一難。二是資金緊缺，網(wǎng)點(diǎn)少，貨款困難，利息負(fù)擔(dān)重，規(guī)范效益難以發(fā)揮。三是缺乏規(guī)范，管理水平跟不上。四是手段落后，現(xiàn)代化水平低。五是法規(guī)不健全，無(wú)法可依。目前，我國(guó)商業(yè)企業(yè)電子化程度低，通訊設(shè)施不發(fā)達(dá)。城市交通狀況不好，運(yùn)輸手段落后，給集中供貨帶來(lái)困難。條形碼尚未普遍實(shí)行，有的雖配有可識(shí)別條形碼的電腦收銀機(jī)，也不能發(fā)揮作用。這些都在一定程度上影響著連鎖經(jīng)營(yíng)的統(tǒng)一運(yùn)作。
二、指導(dǎo)思想和原則��
�� （一）加強(qiáng)連鎖店的規(guī)范化管理�� 進(jìn)行連鎖經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，既要借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，又要適應(yīng)我國(guó)的實(shí)際情況。現(xiàn)階段的規(guī)范化是指幾個(gè)"統(tǒng)一"，包括統(tǒng)一店名、統(tǒng)一店貌、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一廣告、統(tǒng)一信息等等，其中最重要的是統(tǒng)一核算（指直營(yíng)連鎖）、統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送和統(tǒng)一管理，并在此基礎(chǔ)上形成具體標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行規(guī)范化管理。
�� （二）發(fā)展配送中心 �� 1.有條件的連鎖企業(yè)可以自建配送中心，在建店初期，可先將原有的物流設(shè)施和裝備進(jìn)行改造，為連鎖店進(jìn)行配送活動(dòng)。待企業(yè)走上良性發(fā)展的軌道后，再注入資金，促成規(guī)范化配送中心的實(shí)現(xiàn)。 �� 2.改造批發(fā)企業(yè)發(fā)展配送中心。對(duì)于實(shí)力雄厚、集散能力強(qiáng)、信譽(yù)良好的批發(fā)企業(yè)可以改造成連鎖店的總部。組建以批發(fā)企業(yè)為龍頭，包括若干零售企業(yè)在內(nèi)的連鎖企業(yè)。使之切實(shí)承擔(dān)指導(dǎo)店鋪經(jīng)營(yíng)、及時(shí)提供信息、合理配送貨物等多種職能。對(duì)于部分實(shí)力較弱，不具備充當(dāng)龍頭條件的批發(fā)企業(yè)，可在原有倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸設(shè)施的基礎(chǔ)上，加以改造，再增加一些先進(jìn)的配送設(shè)施，拓寬業(yè)務(wù)范圍，滿足多種需求，從單一的儲(chǔ)運(yùn)向全方位多功能，集物流、商流、信息流為一體的配送中心轉(zhuǎn)變。
�� （三）加快連鎖商業(yè)硬件和軟件的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用�� 連鎖商業(yè)的發(fā)展，是與現(xiàn)代科技發(fā)展密不可分的。要廣泛應(yīng)用計(jì)算機(jī)、通訊等信息技術(shù)，即條形碼管理系統(tǒng)。進(jìn)一步提高連鎖企業(yè)財(cái)務(wù)管理、物流管理和信息管理的技術(shù)含量，加快電子計(jì)算機(jī)、條形碼等硬件設(shè)施的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用，爭(zhēng)取到2000年連鎖商業(yè)中的計(jì)算機(jī)普及率達(dá)到50%左右，條形碼管理系統(tǒng)要逐步普及。今年，商業(yè)科技貸款重點(diǎn)扶植連鎖店發(fā)展，以支持連鎖商業(yè)的現(xiàn)代化，提高流通效率。
�� （四）加強(qiáng)人才培訓(xùn) �� 搞好人才培訓(xùn)，盡快提高人員素質(zhì)，是發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)的先決條件。要制訂培訓(xùn)規(guī)劃，采取各種形式、各種渠道，動(dòng)員各方面的力量舉辦培訓(xùn)班，組織出國(guó)考察，利用各種傳播媒體，如書刊、電視、報(bào)紙、電臺(tái)，普及連鎖知識(shí)。要求連鎖企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和主要管理人員，了解和掌握連鎖經(jīng)營(yíng)的基本理論和技能。
�� 此外，還要充分發(fā)揮學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的作用，推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展。要根據(jù)連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要，組建全國(guó)性的連鎖店行業(yè)自律組織，有條件的城市也可成立地方性連鎖店協(xié)會(huì)，以便同各國(guó)和國(guó)際連鎖協(xié)會(huì)建立起聯(lián)系，溝通信息，培訓(xùn)人才，協(xié)調(diào)關(guān)系，成為溝通政府與企業(yè)的橋梁。
�� （五）完善連鎖經(jīng)營(yíng)法規(guī)�� 抓緊制定連鎖經(jīng)營(yíng)的法規(guī)和服務(wù)規(guī)范，努力同國(guó)際慣例接軌，做到有法可依。結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，通過(guò)實(shí)踐總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，盡快制定商業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)、管理?xiàng)l例等法規(guī)。除了國(guó)家立法以外，地方也可以在自己的權(quán)限范圍內(nèi)制定相應(yīng)的法規(guī)、條例，逐步完善具有中國(guó)特色的連鎖經(jīng)營(yíng)法規(guī)。
�� （六）轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度�� 連鎖經(jīng)營(yíng)不僅是一種先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)方式，也是一種先進(jìn)的企業(yè)組織形式和現(xiàn)代企業(yè)制度。在發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)中，要深化企業(yè)改革，解決一些深層次問(wèn)題，把企業(yè)的內(nèi)部改革同推行現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合進(jìn)行，真正建立起產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分工、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。
�� （七）政策扶持，推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展�� 為了推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)工作的開(kāi)展，在連鎖商業(yè)發(fā)展初期，各級(jí)政府應(yīng)在資金、稅負(fù)、網(wǎng)點(diǎn)用房、經(jīng)營(yíng)專營(yíng)商品、簡(jiǎn)化工商登記等方面給予大力支持。積極借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，探索中外合資合作發(fā)展連鎖店的路子，支持我國(guó)連鎖企業(yè)走出國(guó)門，發(fā)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。(全文完）